비선호시설의 재개발 관련 공약이 주택가격에 미치는 영향: 창동차량기지 개발 사업과 노원구 아파트를중심으로

Abstract

비선호시설(Locally Unwanted Land Use)의 입지가 주변지역의 부동산시장에 부정적인 영향을 미친다는 것은 다수의 선행연구를 통해 이미 밝혀진 바가 있다. 대표적으로 차량기지와 같이 도시공간에서 대규모 면적을 차지하며 주변 네트워크의 단절을 초래할 뿐만 아니라 지속적으로 소음과 분진을 발생시키는 시설을 예로 들 수 있다. 하지만 비선호시설이 도시개발사업으로 인해 도시기능과 이미지를 탈바꿈하면서 생기는 영향을 주택시장과 연계해 분석한 사례는 드물다. 따라서 본 연구는 지난 20여 년간 개발에 대한 논의가 꾸준히 이루어지고 있는 노원구 창동차량기지 대상으로 도시 재개발 관련 계획의 발표가 창동차량기지에 인접한 아파트 매매가격에 미치는 영향을 분석하였다. 대규모 개발사업의 특성상 프로젝트 발표일이 한 시점으로 정리되기 어려운 점을 고려하여 지난 12년간 이루어진 2010, 2014, 2018년, 총 세 번의 전국동시지방선거에서 개발계획이 발표된 날짜를 기준으로 분석하였다. 분석 결과 2010년에는 개발발표 전후 차량기지 인접성이 가격의 하락 요소였으나, 그 영향은 시간이 지나면서 완화되어 2018년 개발발표 후에는 인접한 지역에 양의 가격프리미엄이 형성된 것을 확인하였다. 이는 창동차량기지가 선거를 통해 비선호시설 재개발에 대한 구상을 구체화한 점이 영향을 미친 것으로 보인다. 비선호시설 인접성은 계획 환경과 시기에 따라 주택가격에 대한 영향을 달리하는 것으로 나타났다.